开远市坚持把人力资本开发放在首要位置，在全国范围内面向社会首招乡村振兴员和社区治理员108名，为各类优秀人才投身农村（社区）基层一线搭建舞台，通过“四步走”建强乡村人才队伍，充实社区服务力量，唱好乡村振兴和社区治理“大戏”。
按需设岗、按岗招聘，走好选聘第一步
制定《开远市乡村振兴员社区治理员招聘工作方案》。按需配岗。依据辖区人口“5000人以下、5000至1万人、1万至1.5万人、1.5万人以下”4个层段分别配备1-4个岗位，全市78个村（社区）共配备乡村振兴员65名，社区治理员43名。
广泛招聘。利用微信公众号、人事招聘网站“搭网传声”，面向全社会发布招聘公告，301名考生踊跃报名，其中省外16名，省内州外25名。
按岗设限。卡住35岁年龄线和学历关，要求社区治理员具有大专及以上学历，乡村振兴员具有高中及以上学历，保证队伍结构年轻化、高素质化。目前，在招聘到岗人员中，研究生学历2人，占比1.85%；本科以上学历50人，占比46.3%；大专以上学历85人，占比78.7%。
审查资格。抽调乡镇（街道）人员对照“受过刑事处罚”等9种类型进行人员条件资格审查，严把报名“准入关”。
“两员”报名现场
严格标准、规范程序，走好考录第二步
高标准筹备。制定《考务方案》《笔试考务手册》《面试考务手册》，参照事业单位人员招录标准，抽调组织部、人社局、民政局等100名相关部门工作人员，组成考务工作领导小组、考试命题组等7个工作组，推动考录工作有序进行，顺利实施。
高质量出题。突出试题专业性和实用性，组织市委党校老师出题阅卷，笔试内容涵盖党的十九大报告、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等中央文件精神，面试内容结合岗位工作实际，确保题岗相符，人岗相适。
高规格组织。坚持公开、平等、竞争、择优原则，采取集中笔试和面试相结合方式，抽调100名考务人员，分设21个考场，通过笔试、面试、选岗、递补层层选拔。面试考官由乡镇（街道）、村（社区）主要领导组成，市人大、市政协全过程监督。
笔试现场
面试现场
优化待遇、规划前景，走好激励第三步
一方面，优化薪酬待遇吸引人才。实行“基本工资+绩效补贴+五项保险”落实岗位待遇，“两员”基本工资参照社区居委会（村委会）副职执行，根据年终考核按照“6000元、7000元、8000元”3个档次发放绩效，按照劳务选派方式为“两员”购买保险。目前，共拨付520.21万元用于保障“两员”待遇。
另一方面，规划发展前景留住人才。把“两员”作为村（社区）后备干部培养，是党员的把组织关系转入乡镇青年人才党支部，不是党员的由乡镇青年人才党支部培养发展。注重在农村（社区）一线实践锻炼，引导和支持“两员”按照有关规定和程序参加村（社区）换届选举，重点培养，优先选用，为2021年换届选举培养储备一批高素质的村（社区）后备干部。
第三方面，扶持创新创业成就人才。“两员”在岗服务期限内，创新创业、创办企业或农业专业合作社，享受小额申贷、技能培训、项目补助等相关创业扶持政策，营造到基层一线建功立业的良好氛围。
选岗现场
加强管理、强化考核，走好监管第四步
“三级管”严实监管责任。实行“三级”管理模式，村（社区）党总支负责日常管理，乡镇（街道）党（工）委负责具体考核和综合管理，市委组织部对人员进行总体调配，“两员”视同公职人员和党员同标准管理。
“三层次”加强教育培训。将“两员”纳入市级培训、乡镇（街道）党员轮训和社区（村）党员教育培训，使其全面掌握相关政策要求和村（社区）实际情况，迅速融入基层、融入群众、融入工作，做到干有目标、行有方向。目前，已组织完成“两员”岗位任前培训。“
三措施”强化考核奖惩。建立科学全面的考评办法。突出试用考核，试用期3个月内发放基本工资，试用期考核合格后发放全额待遇，试用期未通过考核不予聘用；突出日常考核，采取“定期检查+不定期抽查”方式，强化“两员”日常监管；突出年度考核，对工作效果显著、表现突出、群众反映好的依据年终考核结果发放绩效补贴，对群众干部不认可的及时调整和处理，真正树立起注重实绩的鲜明工作导向。
“两员”动员会及岗前培训会
